為順應國家平臺經濟發展趨勢，貫徹落實好國務院關于發展平臺經濟的文件精神，在廣泛深入調研、整合資金資源、聚合優惠政策的基礎上，擬定了《石峰區促進平臺經濟發展獎勵辦法》?，F將《辦法》說明如下：

一、制定背景

1．平臺經濟是推動經濟轉型發展的重要引擎。從微觀角度看，平臺具有交流或交易的媒介功能、信息服務功能、產業組織功能和利益協調功能。從宏觀角度看，平臺經濟的發展具有推動產業持續創新、引領新興經濟增長、加快制造業服務化轉型和變革工作生活方式等作用，是一種重要的產業形式。近年來，平臺經濟在更好滿足消費者需求、促進新舊動能轉換、推動經濟高質量發展等方面做出了積極貢獻，已成為促進我國產業轉型升級，提高經濟發展質量的一大推手。

2．平臺經濟是自上而下的發展趨勢。習近平總書記3月15日在中央財經委員會第九次會議上強調，我國平臺經濟發展正處在關鍵時期，要著眼長遠，營造創新環境，推動平臺經濟規范持續發展。今年李克強總理在《政府工作報告》提出，“國家支持平臺企業創新發展、增強國際競爭力，同時要依法規范發展，健全數字規則?！蔽覅^積極響應國家政策，在產業項目建設年動員大會上強調，要支持促進平臺經濟發展。

3．制定促進平臺經濟扶植政策是平臺企業的迫切需求。在過去幾年，我區平臺運營主體萬博瓏、恒和工貿，建筑行業協會等等迅速發展，但受經濟形勢等影響，也遭遇發展瓶頸，希望區政府能從稅收等方面提供政策支持。

二、平臺經濟的定義

平臺經濟指虛擬或真實交易場所的平臺本身不生產產品，但依托現有樓宇（含在建）、商協會等，通過招引、培育市場主體，向多主體提供差異化服務，促成雙方或多方供求之間交易的一種新型商業模式。

三、平臺運營主體的定義

依法完成工商注冊，承載多市場主體實現產業集聚、提升財稅收入、推動開放型經濟發展的企業。主要包含電子商務、互聯網金融等數字經濟平臺，樓宇經濟、商業綜合體、專業市場等實體平臺。平臺由石峰區促進商貿服務業領導小組認定。

四、獎勵類別及計算方式

《辦法》著力解決平臺企業發展的關鍵瓶頸，從資金需求、政策扶持等方面著力，最大程度釋放平臺的活力。獎勵主要分為以下三類：

（一）經濟貢獻獎。為積極培育新平臺，鼓勵做大現有平臺，平臺運營主體享受經濟貢獻獎。獎勵資金測算公式為：

（當年年度稅收貢獻總量-上年年度稅收貢獻總量）*13％*80％

注：稅收區級留存比例以13％進行計算

（二）外商投資獎。為改善外商投資環境，激勵外商來我區投資，設立外商投資獎。測算公式為：

注：“實際到資”是指在本市新設外資企業注冊資本實際到資（包括增資，以人民銀行現匯為準）

（三）企業引培獎。為更好推進我區企業培育工作，參考《關于印發<石峰區企業培育扶持獎勵辦法(試行)>的通知》(株石辦發〔2021〕9號）中的激勵措施，制定此項獎勵。其中，高新技術企業由科工信局認定，上市公司由金融辦認定。

五、申報兌現流程

（一）資格初審：平臺提出申請，提交平臺內企業和個體戶等市場主體名單，平臺內市場主體出具對平臺運營主體的唯一確認承諾書，材料需加蓋企業公章。區發展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區商務和糧食局、區統計局、區市場監督管理局、區稅務局等部門對資料進行初審，確認是否為平臺。在認定過程中，企業、個體戶等市場主體只能認定到一個平臺，不得多頭認定；平臺內規模企業、大個體等市場主體不得少于3個。

（二）平臺申報：通過資格預審且符合獎勵辦法條件的平臺運營主體向區商務和糧食局提交資料，含申請報告、真實性承諾書、營業執照復印件、納稅情況及證明材料、平臺內企業和個體戶名單等申報資料，材料需加蓋企業公章。

（三）部門聯審：區財政局、區商務和糧食局、區統計局、區金融辦、區稅務局等部門對獎勵類別進行聯合認定，區財政局、區稅務局根據認定結果聯合核算獎金數額。在核算過程中，應只計算區內集聚和從區外新引進入駐平臺企業和個體戶的稅收貢獻增量。

（四）會議研究：將部門審議和獎金核算結果報區政府常務會、區委常委會研究，審議通過后予以兌現。

（五）獎金發放：由區財政局根據審議結果，按照獎金總額的60%、40%分兩年將獎金撥付至主管部門，再由主管部門發放至平臺運營主體。獎勵資金主要用于平臺提供公共服務、開展營銷策劃、完善配套設施等。